辽宁省大连市安监局为了认真吸取“11.21”特大事故教训，坚持危化行业的近期与远期、治标与治本、预防与查处相结合，具体工作要做到“五个强化”。

　　一、打好“四个战役”，强化隐患治理。一是巩固前期隐患治理活动成果，抓好重点行业、重点领域的隐患治理和专项整治，打非、治违，提高安全管理水平。二是按照安全生产事故隐患排查治理办法的要求，督促企业建立“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查机制。三是建立完善重大危险源分级管理、分级监控机制，严密控制重大危险源。四是加大对重大事故隐患督办力度，实行政府挂牌督办、跟踪盯办、重点解决。

　　二、关口前移，强化“双基”工作。要大力推进关口前移、重心下移，做好“重在治本”的文章。一是用好安全生产行政许可这个抓手，严格标准、从严把关。二是坚持安全设施“三同时”制度，对新建（改建、扩建）项目从源头上把好安全关。三是要支持科技兴安工程，研究确定一批科技项目，发挥科技对安全生产的带动作用。四是全面推动安全标准化创建活动的开展，打造一批安全标准化企业。五是强化安全教育培训，抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和企业全员培训，提高员工的安全意识和技术素质。六是加大宣传力度，营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。

　　三、依法治安，强化执法监察。安全生产执法工作要做到“三化”：一是实现安全生产执法的全面化，解决安全生产工作漏管、有死角的问题。二是实现安全生产执法工作的制度化。三是实现安全生产执法工作的规范化，规范执法程序、执法文书、执法行为、执法档案，提高执法质量和效果。

　　四、加大投入，强化应急管理。一是建立健全各类应急救援预案体系，所有生产经营单位和部门都要建立应急救援预案，并定期组织演练。二是建设安全生产应急救援指挥系统，形成应急救援指挥平台，提高事故的应急救援反映能力。三是加强专业救援队伍建设。

　　五、履行职责，强化综合监管。一是发挥职能作用，结合本地实际，突出重点，抓好政府监管责任和企业主体责任的落实。二是建立纵到底、横到边的安全生产责任制体系，将安全生产的责任层层落实到基层、企业、班组、岗位、人员。实行严格的考核奖惩制度，表彰先进、鞭策落后，奖罚分明。三是健全各种制度，如安全生产工作会议、专题会、情况通报会、工作调度会、协调会等，安排部署面上工作的开展。四是充分利用好各项经济政策，促进安全生产，利用好政府的安全生产专项资金，督促企业落实安全费用提取使用制度，推行风险抵押金和安全责任险。五是实行企业安全信用等级制度，定期公布企业安全生产“黑名单”，促进企业安全生产水平的提高。六是建立事故教训推动工作机制，对发生的事故要认真分析，查明事故原因，追究责任人的责任，遏制重特大事故的发生。