11月19日，在湖南调研考察安全生产工作的国务院安全生产委员会副主任、国家安全监管总局党组书记、局长骆琳一行来到娄底市双峰县，深入湘煤集团蛇形山煤矿井下查看安全工作，考察飞鹰烟花爆竹厂，在双峰县走马街镇调研安全生产示范乡镇创建工作的开展情况，并与部分市、县、乡安全监管监察人员座谈。国家煤矿安监局副局长、国家安全监管总局新闻发言人黄毅参加了调研考察。湖南省副省长陈肇雄陪同考察调研。

19日上午，骆琳一行来到抵达娄底市双峰县，到湘煤集团洪山殿实业公司蛇形山煤矿考察调研井下安全生产和地面瓦斯利用情况。蛇形山煤矿的煤层瓦斯赋存量大、压力强、透气性差、瓦斯涌出量多，安全生产压力很大，是全国有名的煤与瓦斯突出矿井。骆琳一行查看了煤矿瓦斯监控机房、瓦斯发电厂、主井绞车房等地面设施和设备，乘罐笼深入井下察看井下中央水泵房、中央变电所等井下重点生产部位，详细了解煤矿安全生产情况，特别是瓦斯治理和抽采利用情况。骆琳对煤矿负责人说，要进一步落实安全管理责任，切实加强煤矿基层基础工作，加大对矿井的安全投入，突出抓好煤矿瓦斯防治工作。骆琳特别强调，要树立瓦斯必防、瓦斯可防、瓦斯可治的理念，同时还要继续做好做大瓦斯综合利用这篇“文章”，努力做到变害为利、变废为宝。

19日下午，骆琳一行来到娄底飞鹰烟花爆竹厂，详细察看了烟花爆竹生产每个车间的各个环节。骆琳语重心长地叮嘱飞鹰烟花爆竹厂厂长，烟花爆竹制作是个高危产业，如果没有了安全，企业就没有了一切。要抓住安全这个“牛鼻子”，认真细致地做好每道工序的安全工作，做到安安全全地生产、又好又快地发展，让你们的烟花产品给大家带来更多的欢声笑语。

参观飞鹰烟花爆竹厂后，骆琳一行风尘仆仆、不顾疲劳，旋即前往双峰县走马街镇，调研安全生产示范乡镇的创建情况，并在走马街镇召开安全生产座谈会，听取了娄底市、双峰县、走马街镇三级政府的安全生产工作汇报，并同基层的安全监管监察人员座谈，认真听取大家对进一步完善和改进安全监管监察工作的意见和建议。

骆琳在座谈会上表示，一是在省委、省政府的正确领导下，娄底市、双峰县、走马街镇三级党委政府高度重视安全生产工作，切实加强领导，全面落实安全责任，采取扎实有效措施，安全生产工作成效有了显著提高。二是娄底市、双峰县、走马街镇三级党委政府注重结合各自的实际情况，扎实开展“安全生产年”活动各项工作，安全生产“三项行动”、“三项建设”得到扎实有效开展，同时还创造性的开展工作，在安全文化宣传、安全生产长效机制、应急救援、科技兴安、保障能力建设等方面，创造了很好的经验。三是以创建安全社区、安全生产示范乡镇和安全生产示范县为载体，娄底市、双峰县、走马街镇的安全生产基础工作得到进一步加强。通过健全基层监管网络，落实安全责任，加大安全投入，整治安全隐患，完善规章制度，强化培训教育，增强安全意识，切实提升基层安全生产保障能力。