重庆煤矿安全监察局及时贯彻总局视频会议精神
2009年10月15日国家安全监管总局视频会议后,我局党组于10月19日组织召开了专题会议,及时将这次会议精神进行了传达和贯彻。
一、加强组织领导,落实工作责任
为进一步抓好今年第四季度的安全监察工作,根据国家安全监管总局的工作安排,我局制订了今年第四季度的工作计划、目标和工作措施,明确了工作责任。
二、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,抓好“三项行动”第三阶段工作
我局已经对深入学习贯彻党的十七届四中全会精神进行了安排,将用四中全会精神武装头脑,指导实践,推动工作,完成好“三项行动”第三阶段工作,巩固执法、治理和宣传教育成果。
我局在10月16日启动了重庆市煤矿千名班组长培训工作,牢固树立“安全发展”理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“方针,把煤矿班组长培训作为煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作,倡导先进的班组安全文化,健全完善班组安全生产责任制,建立激励约束机制,加强班组安全教育和规范化管理,深入开展安全质量标准化工作,加强现场安全管理和隐患排查治理,提高煤矿企业现场安全管理水平。
三、突出抓好复产验收工作,严防煤矿事故反弹。
我局以市属国有煤矿为重点,扎实开展煤矿安全督查工作,我局在9月15日成立了四个督导组,从9月16日至10月底,对松藻矿业公司、南桐矿业公司、天府矿业公司和中梁山煤电气公司进行蹲点监察,主要是对这几个市属国有重点企业的瓦斯治理工作和节后复产验收工作进行督导。
四、强化监察执法,推进煤矿安全两个攻坚战深入持久开展。
重庆市已制定了小煤矿整顿关闭的方案,重庆市政府正在组织研究关闭小煤矿经济补偿的政策,即将召开全市瓦斯治理和煤矿整顿关闭工作会,在今年将关闭100个小煤矿,煤监局正在积极协助地方政府做好整顿关闭小煤矿的各项工作,确保这100个小煤矿关闭到位。
在瓦斯治理方面,煤监局将成立督查小组,深入各监察区县和市属国有企业进行督查,尤其是针对今年瓦斯事故多发频发的情况,统筹安排针对煤矿瓦斯治理重点内容、重点对象和重点环节的重点检查,重点抓好高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井,整合技改矿井和安全基础薄弱的矿井的瓦斯治理监察监管。同时做好今年瓦斯事故分析工作,用科学的态度总结事故教训,把握瓦斯事故的规律、特点和瓦斯防治工作的主动权。
五、强化建设项目安全监管,严格煤矿安全准入。
按照重庆市政府的要求,通过严格安全生产准入,从源头防范和压减煤矿数量,我局已经暂停对设计能力15万吨/年的煤矿新建项目安全设施设计的审批。同时,在煤矿建设项目审批上,严格执行国家新颁布的安全标准、规范和要求。要求对高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井,必须要编制瓦斯抽采方案和瓦斯抽采设计;具有突出危险性的新建项目,必须要编制防突专项设计等,否则一律不予审批。
六、严肃煤矿事故责任追究,促进安全责任落实。
一是紧紧围绕“安全生产年”、安全生产“基层基础强化年”的各项任务要求,要通过查处事故推动和改进煤矿瓦斯治理工作,坚决刹住和解决思想麻木、管理粗放、安全措施粗枝大叶、责任不落实的问题。对发生事故的煤矿按照“四不放过”的原则,严肃查处和追究责任。
七、认真进行调查研究,为明年的工作打下良好的基础。
我局将认真学习湖北省安监局和内蒙古煤监局的先进经验,认真分析辖区煤矿安全状况,做好调查研究,统筹规划,研究部署煤矿安全监察工作。
八、重庆煤监局与重庆市煤炭工业管理局即将合署办公,目前准备工作已经基本就绪,我局与煤炭工业管理局将统一思想,共同搞好煤矿安全监管工作,使重庆市煤矿安全状况持续稳定好转。



