在电煤合同价格大局已定，即将尘埃落地时，秦皇岛港口存煤的异动再次绷紧业内的神经。

    “4月份以来，秦皇岛港日均进煤5978车，以每车80吨计，只有48万吨。”秦皇岛燃料市场公司副总经理李学刚说，正常情况下，秦皇岛每天进煤应在65万吨左右。

    由于政府大幅度提升办矿门槛，山西省内地方煤矿的复产条件由30万吨升高到90万吨，绝大多数煤矿被迫停产进行扩能改造，继续进行煤炭资源整合和企业兼并重组，外界预期的4月份小煤矿复产高潮并没有如期出现。

    “上游供货不足的问题，春节前就存在，现在需求回暖，矛盾终于突显出来。” 李学刚分析。

    山西在提升办矿门槛，对煤炭进行总量控制的同时，也在利用国家加大金融对经济增长支持的有利时机，加快推进大型矿井建设，两年内总投资高达1000多亿元。

    目前，山西省内已经投产或建成试运行的煤矿有21家，总产能6520万吨；在建的大型现代化矿井26座，总规模为9630万吨/年；另有22座大型矿井正在做前期工作，总规模高达13360万吨，准备今明两年全部开工建设。

    以上已建、在建和拟建矿井，合计产能近3亿吨，表明山西煤炭产业在限产的表象下，正在进行大规模的产能扩张，为下一轮经济增长预热。在当前需求减缓的背景下，这些产能如果释放出来，无疑将加大市场下行压力。

    “产能并不等于产量。已建产能何时释放，释放多少，由企业根据市场供需自行决定，并接受市场调节。”山西煤炭局侯文锦表示，政府只是调控总量以确保市场供需平衡，不会干预企业自身的生产经营行为。